Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Świadczenie usługi w zakresie opieki oraz przewozu uczniów do i z placówek oświatowych na terenie Gminy Mielno w roku szkolnym 2026/2027

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Mielno

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 330920653

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Bolesława Chrobrego 10

1.5.2.) Miejscowość: Mielno

1.5.3.) Kod pocztowy: 76-032

1.5.4.) Województwo: zachodniopomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL426 - Koszaliński

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: um@gmina.mielno.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.mielno.bip.net.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Świadczenie usługi w zakresie opieki oraz przewozu uczniów do i z placówek oświatowych na terenie Gminy Mielno w roku szkolnym 2026/2027

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-f86a2831-0c08-47a3-a419-094861fac5d6

2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00241312

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2026-05-13

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00045667/03/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.2 Usługa w zakresie opieki oraz przewozu uczniów do i z placówek oświatowych na terenie Gminy Mielno w roku szkolnym 2026/2027

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: W niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl.

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Szczegółowy opis znajduje się w rozdziale XV SWZ

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679
z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119
z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Urząd Miejski w Mielnie,
2) kontakt z Inspektorem Ochrony Danych - iod@gmina.mielno.pl.
3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO
w celu związanym z niniejszym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego;
4) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych,
5) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
6) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
7) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane
w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
8) posiada Pani/Pan:
a) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
b) na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych;
c) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa
w art. 18 ust. 2 RODO;
d) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO.

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Nie przysługuje Pani/Panu:
a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
c) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: ZP.271.05.2026

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiot zamówienia obejmuje przewóz uczniów do i z placówek oświatowych w roku szkolnym 2026/2027.
2. Przedmiotem zamówienia jest dowożenie i odwożenie uczniów z i do wyznaczonych przystanków we wszystkie dni nauki szkolnej w okresie jednego roku szkolnego tj. od 01 września 2026r. do 25 czerwca 2027r. (zgodnie z kalendarzem roku szkolnego 2026/2027).
3. Liczba uczniów oraz liczba niezbędnych kursów może wzrosnąć lub zmniejszyć się. Zmiana w liczbie osób objętych dowozem w graniach do 20% na każdej trasie nie spowoduje zmiany określonej przez Wykonawcę ceny jednostkowej.
4. Nie przewiduje się wzrostu ceny jednostkowej biletów miesięcznych w sytuacji zmiany organizacji ruchu związanej z przeprowadzanymi remontami dróg.
5. Nadzór nad przewożonymi uczniami, szczególnie pod względem zapewnienia bezpieczeństwa, opieki nad uczniami przy wsiadaniu, wysiadaniu i podczas przejazdu należy do opiekuna zatrudnianego przez wykonawcę.
6. Zamawiający nie dopuszcza powierzenia przez Wykonawcę realizacji zadania innym podmiotom (podwykonawcom).
7. Szczegółowe godziny kursów przewozów uwzględniające godziny rozpoczynania i zakończenia zajęć w szkołach, wykaz imienny uczniów wsiadających i wysiadających z konkretnego przystanku/adresu, zostaną przekazane przez dyrektorów placówek oświatowych wybranemu Wykonawcy do 29 sierpnia 2026 r.
8. Przewóz odbywać się będzie we wszystkie dni nauki szkolnej (czyli w dniach kiedy w szkołach odbywają się zajęcia edukacyjne, wychowawcze, opiekuńcze lub uroczystości szkolne), zgodnie z kalendarzem roku szkolnego, z uwzględnieniem warunku, że uczniom realizującym obowiązek rocznego wychowania przedszkolnego, dojeżdżającym do przedszkoli należy zapewnić dojazd i powrót w okresie ferii zimowych i przerw świątecznych oraz w dniach wolnych od zajęć dydaktycznych w szkołach, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w sprawie organizacji roku szkolnego.
9. Zamawiający dopuszcza możliwość opóźnienia dowozu uczniów z powodu wystąpienia siły wyższej tzn. w przypadku nagłego wystąpienia trudnych warunków atmosferycznych (np. śnieżyca oraz przypadków, które nie są spowodowane z winy Wykonawcy i nie dało się ich przewidzieć). W takim przypadku Wykonawca zobowiązany jest do poinformowania Zamawiającego oraz właściwego dyrektora szkoły.
10. Kurs nie może być odwołany.
11. Pojazdy wykorzystywane do wykonywania niniejszej usługi muszą być odpowiednio oznakowane, wyposażone w pasy bezpieczeństwa oraz posiadać aktualne badania techniczne,
12. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymania płynności jazdy, tzn. w przypadku awarii pojazdu uruchomienie natychmiast pojazdu zastępczego,
13. Wykonawca będzie zobowiązany do dbałości o czystość oraz o właściwy stan techniczny pojazdów zapewniający odpowiedni komfort jazdy, w tym ogrzewanie
14. Kody CPV:
60112000-6 Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego.

Przewóz uczniów do i z placówek oświatowych na terenie Gminy Mielno będzie odbywał się na dwóch trasach opisanych poniżej.
1. Składający ofertę musi złożyć jedną ofertę na obie trasy.
2. Wymagane jest takie zsynchronizowanie godzin powrotów trasy nr 1 i trasy nr 2, aby uniknąć podwójnych przejazdów autobusów do tych samych miejscowości w zbliżonym czasie tj. umożliwienie zmiana przez dzieci w bezpieczny sposób, w bezpiecznym, przeznaczonym do tego miejscu, uzgodnionym z Zamawiającym, autobusu obsługującego trasę nr 1 na autobus obsługujący trasę nr 2 do miejscowości Chłopy i Gąski, Sarbinowo, w ramach biletu zakupionego na trasę nr 1,
3. Przewóz uczniów na podstawie ryczałtowej stawki brutto za 1 ucznia w rozliczeniu miesięcznym (bilet miesięczny) dla uczniów, uczęszczających do szkół/przedszkola, z uwzględnieniem wyznaczonych przystanków na poszczególnych trasach.
4. Przewidywaną liczbę niezbędnych kursów do i ze szkół/przedszkola podano w oparciu o doświadczenia z roku szkolnego 2025/2026.
5. Do ceny zryczałtowanej stawki brutto za przewóz 1 ucznia miesięcznie (bilet miesięczny) należy doliczyć koszt zatrudnienia przez wykonawcę opiekuna w każdym pojeździe w celu sprawowania opieki w czasie przewozu oraz opłatę za korzystanie z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Mielno.
6. Uczniowie zabierani będą z wyznaczonych przez dyrektorów szkół przystanków z tras, o których mowa w opisie przedmiotu zamówienia i dowożeni do szkół/przedszkola na określoną godzinę i z powrotem.
7. Wykaz przystanków/ miejsc dowożonych uczniów określono w uchwale Rady Miejskiej Mielna w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych na terenie Gminy Mielno, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Mielno oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków, dostępnej w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Mielnie


Trasa nr 1
Miejscowości: Niegoszcz – Mielenko- Mielno Osiedle Unieście - Mielno Osiedle Centrum
1. Miejsce dowozu uczniów:
 Szkoła Podstawowa im. Leonida Teligi w Mielnie ul. Lechitów 19,
 Przedszkole w Mielnie ul. Szkolna 1,
w ramach świadczenia usługi regularnego przewozu osób na liniach komunikacyjnych obejmujących miejscowości, z których dojeżdżają uczniowie.
2. Liczba uczniów dowożonych i odwożonych do Przedszkola w Mielnie i Szkoły Podstawowej im. Leonida Teligi w Mielnie, z tym, że dzieci z miejscowości Gąski, Sarbinowo, Chłopy będą dowożone tylko w jedną stronę – powrotną do miejscowości Sarbinowo.

Miejscowość trasy nr 1 Liczba uczniów w roku szkolnym 2026/2027
Gąski 2
Sarbinowo 0
Chłopy 0
Niegoszcz 13
Mielenko 19
Mielno-Unieście 35
RAZEM: 69

3. Przewidywana liczba kursów (max. 15 kursów/ tydzień):
 1 przyjazd przez 5 dni w tygodniu,
 2 odjazdy przez 5 dni w tygodniu.
4. Przewidywane godziny dowozu - zajęcia w Szkole Podstawowej im. Leonida Teligi w Mielnie/ Przedszkolu w Mielnie rozpoczynają się o godz. 800, na które dzieci/ uczniów należy dowieźć tak, aby na rozpoczęcie zajęć nie oczekiwały dłużej niż 15 minut.
5. Przewidywane godziny odwozu uczniów ze Szkoły Podstawowej im. Leonida Teligi w Mielnie/ Przedszkola w Mielnie:
 godz. ok. 1240 - 5 dni w tygodniu,
 godz. ok. 1435 - 4 dni w tygodniu- kurs do Sarbinowa (Zespół Szkolno-Przedszkolny w Sarbinowie ul. Nadmorska 27A),
 godz. ok 1525 - 1 dzień w tygodniu- kurs do Sarbinowa (Zespół Szkolno-Przedszkolny w Sarbinowie ul. Nadmorska 27A)
6. Wymagane, aby opiekun codziennie zaprowadzał uczniów realizujące obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego z miejsca zatrzymania autobusu pod halą sportową (ul. Lechitów 19) do przedszkola oraz odbierał je po zajęciach z przedszkola i zaprowadzał do autobusu.
7. Wykonawca na etapie składania oferty nie ma potrzeby posiadania środka transportu dostosowanego do potrzeb osób z niepełnosprawnościami, jednak Zamawiający nie wyklucza takiego zapotrzebowania w trakcie obowiązywania umowy, wówczas Wykonawca będzie zobowiązany posiadać w swoim taborze środek transportu dostosowany do potrzeb osób z niepełnosprawnościami. Wystąpienie takiej potrzeby nie może być podstawą do żądania przez Wykonawcę zmiany wynagrodzenia.

Trasa nr 2
Miejscowości: Gąski- Paprotno-Pękalin- Chłopy- Sarbinowo
1. Miejsce dowozu uczniów: Zespół Szkolno-Przedszkolny w Sarbinowie ul. Nadmorska 27a, w ramach świadczenia usługi regularnego przewozu osób na liniach komunikacyjnych obejmujących miejscowości, z których dojeżdżają uczniowie.
2. Liczba uczniów dowożonych do Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Sarbinowie:

Miejscowość trasy nr 2 Liczba uczniów w roku szkolnym 2026/2027
Gąski 30
Paprotno 3
Pękalin 2
Sarbinowo 14
Chłopy 16
RAZEM: 65

Dodatkowo w ramach przewozów na trasie nr 2 zabierane będą uczniowie dowiezione autobusem obsługującym trasę nr 1 ze Szkoły Podstawowej im. Leonida Teligi w Mielnie i dowiezione do miejscowości spoza obwodu szkoły.
3. Przewidywana liczba kursów (max. 15 kursów/ tydzień):
 1 przyjazd przez 5 dni w tygodniu,
 2 odjazdy przez 5 dni w tygodniu.
4. Przewidywane godziny dowozu uczniów- zajęcia w Szkole Podstawowej w Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Sarbinowie rozpoczynają się o godz. 815, na które uczniów należy dowieźć tak, aby na rozpoczęcie zajęć nie oczekiwały dłużej jak 15 minut.
5. Przewidywane godziny odwozu uczniów z Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Sarbinowie:
 godz. ok. 1305 - 5 dni w tygodniu,
 godz. ok. 1450 - 3 dni w tygodniu,
 godz. ok. 1540 – 2 dni w tygodniu.
6. Wymagane jest, aby środek transportu przeznaczony do dowozu był dostosowany do przewozu osób z niepełnosprawnościami, w tym na wózkach inwalidzkich

4.2.6.) Główny kod CPV: 60112000-6 - Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2026-09-01 do 2027-06-25

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas podstawienia pojazdu zastępczego

4.3.6.) Waga: 15

Kryterium 3

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Zatrudnienie osób niepełnosprawnych

4.3.6.) Waga: 10

Kryterium 4

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Norma emisji spalin

4.3.6.) Waga: 10

Kryterium 5

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Pojazd dostosowany do osób z niepełnosprawnością ruchową

4.3.6.) Waga: 5

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Tak

4.3.11.) Określenie aspektów społecznych, środowiskowych lub innowacyjnych, etykiet lub rachunku kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryteriów oceny ofert:

zgodnie z art. 242 ust. 2 ustawy - aspekty społeczne

zgodnie z art. 242 ust. 2 ustawy - aspekty środowiskowe

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 1

Art. 109 ust. 1 pkt 4

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Tak

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2026-05-26 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: Ofertę składa się za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia z uwzględnieniem zasad opisanych w rozdziale XIX SWZ

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2026-05-26 10:15

8.4.) Termin związania ofertą: do 2026-06-24

8.5.) Zamawiający przewiduje wybór najkorzystniejszej oferty z możliwością negocjacji: Tak

8.6.) Maksymalna liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do negocjacji: 3

8.7) Kryteria oceny ofert, które zamawiający zamierza stosować w celu ograniczenia liczby wykonawców: