Świadczenie usług eksperckich na potrzeby opracowania narzędzia diagnostycznego wspierającego transformację cyfrową: Ocena Dojrzałości Cyfrowej dla Administracji
Aktywny
Numer BZP:
2026/BZP 00246607
Informacje podstawowe
Zamawiający
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości
Lokalizacja
Warszawa
, PL14
Data publikacji
15.05.2026
Termin składania ofert
09.06.2026
Rodzaj zamówienia
Usługi
Łączna wartość umów
0 PLN
Kody CPV
71621000-7 (Usługi w zakresie analizy lub konsultacji technicznej)
85312320-8 (Usługi doradztwa)
Pełny opis ogłoszenia
| Ogłoszenie nr 2026/BZP 00246607 z dnia 2026-05-15 |
Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Świadczenie usług eksperckich na potrzeby opracowania narzędzia diagnostycznego wspierającego transformację cyfrową: Ocena Dojrzałości Cyfrowej dla Administracji
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 017181095
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Pańska 81/83
1.5.2.) Miejscowość: Warszawa
1.5.3.) Kod pocztowy: 00-834
1.5.4.) Województwo: mazowieckie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: pzp@parp.gov.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.parp.gov.pl
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - inny zamawiający
agencja rządowa działająca na podstawie ustawy
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność
wspieranie i rozwój przedsiębiorczości
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Świadczenie usług eksperckich na potrzeby opracowania narzędzia diagnostycznego wspierającego transformację cyfrową: Ocena Dojrzałości Cyfrowej dla Administracji
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-964822ab-304e-4417-8102-db99b8ba0229
2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00246607
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2026-05-15
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://parp.eb2b.com.pl3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://parp.eb2b.com.pl/
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. Wykonawca chcąc wziąć udział w
postępowaniu, musi posiadać konto na Platformie zakupowej dostępnej pod adresem https://parp.eb2b.com.pl. Zarejestrowanie i
utrzymywanie konta na Platformie oraz korzystanie z Platformy jest bezpłatne.
2. Wykonawca rejestrując się na Platformie, akceptuje warunki korzystania z Platformy, określone w Regulaminie oraz uznaje go za
wiążący. Regulamin dostępny jest pod adresem internetowym https://parp.eb2b.com.pl/user/terms.
3. Niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie:
1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 4/1 mb/s,
2) komputer klasy PC lub lub Mac, o następującej konfiguracji: pamięć RAM min. 8 GB, procesor dwurdzeniowy o taktowaniu min.
2,4 GHz, jeden z systemów operacyjnych: MS Windows, Mac OS, Linux, z aktualnym wsparciem technicznym producenta
(Zamawiający zaleca system operacyjny nie starszy niż 3 lata od daty wszczęcia postępowania),
3) zainstalowana dowolna najnowsza wersja przeglądarki internetowej - zalecane jest korzystanie z najnowszych wersji
następujących przeglądarek: Chrome, Safari, Edge, Firefox, Opera,
4) włączona obsługa JavaScript,
5) zainstalowany program obsługujący stosowane przez wykonawcę formaty plików (np. Acrobat Reader dla plików w formacie .pdf
pakiet Office lub równoważny),
4. Zalecenia Zamawiającego odnośnie:
a) kwalifikowanego podpisu elektronicznego:
- dla dokumentów w formacie „pdf” zaleca się podpis w formatem PAdES,
- dokumenty w formacie innym niż „pdf” zaleca się podpisywać formatem XAdES.
b) podpisu osobistego:
- dla dokumentów w formacie „pdf” lub „xml” zaleca się podpis wewnętrzny (otoczony),
- dokumenty w formacie innym niż „pdf” zaleca się podpisywać podpisem zewnętrznym lub otaczającym.
c) podpisu zaufanego:
- wielkość dokumentów nie może przekraczać 10 MB, dostępny format podpisu „xml”.
Pozostałe informacje zostały określone w SWZ.
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: p/248/DAS/2026
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.5.) Wartość zamówienia: 252033,94 PLN
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie eksperckiego wkładu merytorycznego dla narzędzia diagnostycznego Oceny Dojrzałości Cyfrowej Administracji, ze szczególnym uwzględnieniem jednostek samorządu terytorialnego (JST). Narzędzie będzie miało charakter samooceny, wspierając administrację publiczną w planowaniu i wdrażaniu transformacji cyfrowej, a także w korzystaniu z dostępnych instrumentów wsparcia. Oczekiwanym rezultatem jest dostarczenie precyzyjnie opracowanych treści, które będą mogły zostać zaimplementowane w formie formularzy online. Opracowanie narzędzia ma mieć charakter partycypacyjny i opierać się na współpracy z przyszłymi użytkownikami. Dlatego proces jego tworzenia powinien obejmować: 2 warsztaty z użytkownikami, dwuetapowe testowanie prototypów narzędzia, a także iteracyjne dopracowywanie koncepcji narzędzia. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do SWZ.
4.2.6.) Główny kod CPV: 71621000-7 - Usługi w zakresie analizy lub konsultacji technicznej
4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:
85312320-8 - Usługi doradztwa
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 9 miesiące
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 50,00
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia4.3.5.) Nazwa kryterium: Kompetencje Kierownika projektu
4.3.6.) Waga: 10,00
Kryterium 3
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
jakość, w tym do parametry techniczne, właściwości estetyczne i funkcjonalne takie jak dostępność dla osób niepełnosprawnych lub uwzględnianie potrzeb użytkowników4.3.5.) Nazwa kryterium: Próbka merytoryczna dotycząca wymiaru dojrzałości cyfrowej
4.3.6.) Waga: 20
Kryterium 4
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
jakość, w tym do parametry techniczne, właściwości estetyczne i funkcjonalne takie jak dostępność dla osób niepełnosprawnych lub uwzględnianie potrzeb użytkowników4.3.5.) Nazwa kryterium: Propozycja warsztatu otwierającego
4.3.6.) Waga: 20
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
W zakresie „zdolności technicznej lub zawodowej” Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że:1) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie:
a) 2 usługi polegające na przeprowadzeniu diagnoz organizacji lub przedsiębiorstw z wykorzystaniem wystandaryzowanych narzędzi oceny (np. modeli dojrzałości, narzędzi samooceny, metod analitycznych w obszarze transformacji cyfrowej, organizacyjnej lub zarządzania zmianą), w tym również w formule doradztwa indywidualnego lub grupowego;
b) 2 usługi polegające na zorganizowaniu wydarzenia o charakterze warsztatowym, kierowanego do administracji publicznej lub przedsiębiorców, w których w każdym uczestniczyło nie mniej niż 15 osób i zakres każdej usługi obejmował:
‐ opracowanie merytorycznej koncepcji realizacji danego wydarzenia (tematyka, tezy/obszary problemowe pod dyskusję, dobór prelegentów/ekspertów oraz facylitatorów);
‐ dobór i zrekrutowanie uczestników warsztatu;
‐ organizację techniczną i obsługę wydarzenia, w tym opracowanie materiałów merytorycznych i informacyjno-promocyjnych związanych z wydarzeniem.
Każda z usług, o których mowa w pkt. a i b:
a) miała wartość wynoszącą co najmniej 20 000 zł brutto (w przypadku, gdy wartość usługi została określona w walucie innej niż złoty przeliczenie nastąpi wg średniego kursu złotego ogłoszonego przez Prezesa NBP i obowiązującego w dniu zawarcia umowy na realizację usługi);
2) Wykonawca skieruje do realizacji zamówienia osoby o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych, doświadczeniu i wykształceniu niezbędnych do prawidłowej realizacji zamówienia tj.:
a) Kierownika projektu:
‐ wykształcenie wyższe (preferowane w zakresie zarządzania, ekonomii, inżynierii, informatyki, nauk społecznych lub kierunku pokrewnego);
‐ w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczył jako ekspert w co najmniej 3 projektach (badawczych/analitycznych) w zakresie opracowywania narzędzi diagnostycznych, modeli dojrzałości, analiz lub badań dotyczących transformacji cyfrowej, przemysłowej albo organizacyjnej, z czego w każdym z tych projektów był autorem lub współautorem raportów końcowych z projektów;
‐ w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczył jako ekspert w co najmniej 1 projekcie doradczym w obszarze usprawnień cyfrowych/transformacji organizacji (firmy lub urzędu);
b) Eksperta ds. logiki i implementacji narzędzi online:
‐ wykształcenie wyższe (preferowane w zakresie informatyki, inżynierii systemów, analizy danych, socjologii lub kierunku pokrewnego),
‐ w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczył jako ekspert w co najmniej 3 projektach w zakresie przygotowywania specyfikacji lub dokumentacji dla wdrożeń narzędzi online (np. formularzy diagnostycznych, narzędzi samooceny, systemów raportowych, opracowywania logiki formularzy, algorytmów przeliczania wyników, struktury danych wejściowych/wyjściowych);
c) Eksperta w zakresie facylitacji warsztatów:
‐ wykształcenie wyższe;
‐ w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert pełnił funkcję facylitatora co najmniej 10 warsztatów, przy czym w przypadku każdego z warsztatów jego zakres zadań obejmował: opracowanie koncepcji/scenariusza warsztatu (zaplanowanie warsztatu – wybór optymalnego sposobu pracy grupy wraz z doborem metod i technik pracy) oraz facylitację warsztatu;
‐ posiada doświadczenie we współpracy z administracją publiczną (przynajmniej 3 warsztaty wskazane w doświadczeniu był przeprowadzone z udziałem przedstawicieli administracji publicznej);
d) Eksperta d/s badań jakościowych:
‐ wykształcenie wyższe (preferowane w dziedzinie psychologii, socjologii, antropologii, etnografii lub pokrewne);
‐ w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert uczestniczył jako badacz w co najmniej 3 projektach badawczych, polegających na badaniach jakościowych lub etnograficznych, w których zastosował co najmniej dwie różne metody badań, takie jak: wywiady osobiste, obserwacje, wywiady grupowe oraz interpretował dane pochodzące z badań jakościowych;
‐ uczestniczył w roli badacza w minimum jednym procesie polegającym na opracowaniu nowego produktu lub usługi na rynek;
‐ posiada doświadczenie we współpracy z administracją publiczną (przynajmniej 1 projekt badawczy wskazany w doświadczeniu był przeprowadzony z udziałem przedstawicieli administracji publicznej).
Zamawiający dopuszcza możliwość łączenia maksymalnie dwóch funkcji przez jedną osobę (jeżeli spełni ona łączne warunki dla nich przewidziane). Niezależnie od możliwości łączenia funkcji, zespół wykonawczy nie może liczyć mniej niż 3 osoby.
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: oświadczenie o aktualności
oświadczenia z art. 125 ust. 1 PZP
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. Zamawiający przewiduje wezwanie Wykonawcy, którego oferta została oceniona najwyżej, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 5 dni, terminie następujących dokumentów:
1) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane;
2) dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonywane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;
3) wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
4) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 uPzp w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego.
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie
6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
1) Warunek „zdolności technicznej lub zawodowej”, może zostać spełniony przez jednego Wykonawcę lub łącznie przez wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.2) W odniesieniu do warunków dotyczących doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, Wykaz usług, o którym mowa w Rozdziale IX ust. 1 pkt 1 dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadkach świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.