Dostęp do systemu informacji prawnej
AktywnyInformacje podstawowe
Kody CPV
Pełny opis ogłoszenia
| Ogłoszenie nr 2026/BZP 00368929 z dnia 2026-07-29 |
Ogłoszenie o zamówieniu
Dostawy
Dostęp do systemu informacji prawnej
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: URZĄD PROKURATORII GENERALNEJ RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 140264957
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Hoża, 76/78
1.5.2.) Miejscowość: Warszawa
1.5.3.) Kod pocztowy: 00-682
1.5.4.) Województwo: mazowieckie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowieniapubliczne@prokuratoria.gov.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.gov.pl/web/prokuratoria
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Dostęp do systemu informacji prawnej
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-ad75f4cc-edb7-4c85-a72a-fbb3df22d767
2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00368929
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2026-07-29
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00122226/03/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.2.1 dostęp do dwóch różnych Systemów Informacji Prawnej wraz z udzieleniem nieograniczonych terytorialnie licencji na korzystanie z tych systemów
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://zamowienia-prokuratoria.ezamawiajacy.pl3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: Platforma eZamawiający dostępna pod adresem: https://zamowienia-prokuratoria.ezamawiajacy.pl
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Wykonawcy, którzy zamierzają wziąć udział w postępowaniu muszą posiadać konto na Marketplanet OnePlace dedykowanej dla Strefy Wykonawcy, widocznej na Platformie eZamawiający. Posiadanie tego konta wymaga w szczególności: złożenie oferty oraz korzystanie w pełnym zakresie z sekcji „Wiadomości”, o której mowa w poniżej.
Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy zawarte są w „Instrukcji dla Wykonawcy – Instrukcji użytkownika” Marketplanet OnePlace dostępnej na Platformie eZamawiający w Strefie publicznej w zakładce „Baza Wiedzy”, w folderze Wykonawca – Instrukcja – Nowa Strefa Wykonawcy.
Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z Platformy:
1. wymagania sprzętowe - komputer PC albo MAC:
• pamięć min 2GB RAM, procesor min. Intel IV 2GHZ, IntelCore2Duo,
• system operacyjny: MSWindows 7 albo nowszy, albo OSX/Mac OS X 10.4, albo nowższy,
• zainstalowana przeglądarka: Chrome 66.0 (lub nowsza), lub Firefox 59.0 (lub nowsza), lub Safari 11.1 (lub nowsza), lub Edge 14.0 (lub nowsza);
2. stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej
niż 512 kb/s;
3. zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie pdf;
4. oznaczenia czasu odbioru danych: czas serwera, dane zapisywane z dokładnością co do sekundy;
5. korzystanie z pełnej funkcjonalności Platformy może wymagać włączenie
w przeglądarce obsługi protokołu bezpiecznej transmisji danych SSL, obsługi Java Script oraz cookies.
8. We wszelkiej korespondencji związanej z niniejszym postępowaniem należy posługiwać się numerem postępowania: KR.250.9.2026.
Z wyjątkiem składania ofert, komunikacja w postępowaniu odbywa się za pośrednictwem modułu korespondencji w zakładce „Wiadomości”. Za zawartego tam pośrednictwem formularza do komunikacji odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań w trybie wnioskowania o wyjaśnienie treści SWZ oraz wyjaśnienia tej treść (udzielanie odpowiedzi). Formularze do komunikacji umożliwiają dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości.
Maksymalny rozmiar pojedynczego pliku przesyłanego za pośrednictwem Platformy wynosi 2GB.
Ofertę składa się za pośrednictwem Platformy, poprzez dodanie dokumentów oferty i dokumentów wymaganych do złożenia wraz z ofertą w podsekcji „Dokumenty do oferty” za pomocą polecania „Przeciągnij tutaj lub Wybierz plik z dysku”. 12. Szczegółowe instrukcja składnia oferty znajduje się w „Instrukcji dla Wykonawcy - Instrukcji użytkownika” Marketplanet OnePlace dostępna na Platformie eZamawiający w Strefie publicznej w zakładce „Baza Wiedzy”, w folderze Wykonawca –Instrukcja – Nowa Strefa Wykonawcy.
W przypadku problemów technicznych, wątpliwości i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia dostawcy Platformy: Simplifae Poland S.A., pod numerem telefonu +48 22 257 22 23 lub drogą elektroniczną na adres e-mail: oneplace@marketplanet.pl.
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Informacja o przetwarzaniu danych osobowych znajduje się w Rozdziale II SWZ (plik: SWZ_cz. ogólna)
3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Informacja o ograniczeniach stosowania przepisów o ochronie danych osobowych (RODO) znajduje się w Rozdziale II SWZ (plik: SWZ_cz. ogólna)
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: KR.250.9.2026
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Dostawy
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie Zamawiającemu po 30 września 2026 roku dostępu do systemu informacji prawnej wraz z udzieleniem nieograniczonych terytorialnie licencji na korzystanie z tego Systemów Informacji Prawnej.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, w tym wymagania i warunki jego realizacji zostały zawarte w opisie przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 1 do SWZ) oraz w projektowanych postanowieniach umowy (Załącznik nr 2 do SWZ)
Zamawiający, na potrzeby zadań leżących w gestii Prokuratorii Generalnej RP, korzysta aktualnie z dwóch systemów informacji prawnej:
1. Systemu Informacji Prawnej Lex, do którego dostęp Zamawiający uzyskał na podstawie umowy zawartej w części nr 1 przedmiotu zamówienia w postępowaniu nr KR.250.3.2026 o udzielenie zamówienia na dostęp do dwóch systemów informacji prawnej, gdzie dostęp do SIP Lex kończy się 22 kwietnia 2027 roku
oraz
2. Systemu Informacji Prawnej Legalis, gdzie dostęp kończy się z dniem
30 września 2026 roku.
W związku z unieważnieniem części nr 2 przedmiotu zamówienia postępowania KR.250.3.2026, intencją udzielanego zamówienia jest zapewnienie pracownikom Zamawiającego po 30 września 2026 roku, tj. po dniu, w którym kończy się dostęp do SIP Legalis, dostępu do dwóch różnych i uzupełniających się narzędzi pracy – systemów informacji prawnej komplementarnych i zapewniających realną wartość dodaną w różnych modelach pracy prawniczej.
Celem zamówienia nie jest uzyskanie po 30 września 2026 roku dostępu do dwóch wariantów tego samego systemu.
4.2.6.) Główny kod CPV: 48610000-7 - Systemy baz danych
4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:
48810000-9 - Systemy informacyjne
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 12 miesiące
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Tak
4.2.12.) Opis wznowienia
Możliwość jednokrotnego wznowienia zamówienia na kolejny okres, nie dłuższy niż kolejne 6 miesięcy, liczone od dnia następującego po dniu, w którym upłynie pierwotny okres udostępnienia4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 45
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.4.3.5.) Nazwa kryterium: cena wznowienia
4.3.6.) Waga: 15
Kryterium 3
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
jakość, w tym do parametry techniczne, właściwości estetyczne i funkcjonalne takie jak dostępność dla osób niepełnosprawnych lub uwzględnianie potrzeb użytkowników4.3.5.) Nazwa kryterium: czas aktualizacji bazy aktów prawnych
4.3.6.) Waga: 40
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Nie
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 1. oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu własnym, składanym wraz z ofertą – w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 – 4 i pkt 6 oraz w art. 108 ust. 1 pkt 5 - w części dotyczącej zawierania z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, innego niż grupa kapitałowa
– wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 5 do SWZ;
2. oświadczenie wykonawcy o braku przynależności z innym wykonawcą, który złożył ofertę w niniejszym postępowaniu do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, a w przypadku zaistnienia ww. okoliczności – oświadczenia o przynależności z innym wykonawcą, który złożył ofertę w niniejszym postępowaniu do tej samej grupy kapitałowej oraz dokumentów lub informacji potwierdzających przygotowanie oferty niezależnie od tego innego wykonawcy – wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 6 do SWZ
W celu wykazania braku istnienia podstaw do wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt. 1 – 5 pzp (podstawy opisane w Rozdziale VI pkt. 1.1. – 1.5 SWZ), Wykonawca – zamiast podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt 3, może posłużyć się ważnym certyfikatem potwierdzającym brak istnienia tych podstaw do wykluczenia, przy uwzględnieniu poniższych zasad:
1) certyfikat będzie uznany wyłącznie wtedy, gdy jego zakres, będzie odpowiadał podstawie wykluczenia, której brak istnienia wykonawca wykazuje tym certyfikatem;
2) certyfikat nie zastępuje podmiotowego środka dowodowego, o którym mowa w pkt 3.1, w odniesieniu oświadczeń dotyczących: podstawy wykluczenia, o której mowa w art. 108 ust. 1 pkt 6 pzp (podstawa opisana w Rozdziale VI pkt 1.6) oraz podstaw wykluczenia określonych w art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej. W tym zakresie wykonawca zobowiązany będzie złożyć oświadczenie, o którym mowa w pkt 3.1 (przy wykorzystaniu wzoru oświadczenia stanowiącego Załącznik nr 5 do SWZ treść należy dostosować do zakresu składanego oświadczenia);
3) w przypadku gdy certyfikat obejmuje tylko część podstaw wykluczenia ze wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt. 1 – 5 pzp, w pozostałym zakresie wykonawca zobowiązany będzie złożyć oświadczenie, o którym mowa w pkt 3.1 (przy wykorzystaniu wzoru oświadczenia stanowiącego Załącznik nr 5 do SWZ treść należy dostosować do zakresu składanego oświadczenia);
4) certyfikat może być skutecznie wykorzystany tylko w okresie ważności certyfikacji i tylko w zakresie w jakim certyfikacja nie została zawieszona. W przypadku, gdy certyfikacja utraci ważność albo zostanie zawieszona zamawiając, adekwatnie do zaistniałej sytuacji, wezwie wykonawcę do złożenia podmiotowych środków dowodowych
5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:
1. formularz oferty – wzór formularza stanowi Załącznik nr 4 do SWZ;2. opis oferowanego systemu informacji prawnej – z informacjami na temat: zastosowanych w oferowanym systemie informacji prawnej rozwiązań technicznych i dotyczących bezpieczeństwa, zastosowanych w oferowanym systemie informacji prawnej rozwiązań funkcjonalnych, zawartości merytorycznej, tj.: dziedzin prawa, rodzaju modułów z jakich składa się oferowany system;
3. pełnomocnictwo – w przypadku, gdy wykonawca ustanawia pełnomocnika (pełnomocników) do reprezentowania go w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienie
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie
6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
1. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia zobowiązani są do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz przedłożenia pełnomocnictwa potwierdzającego rzeczone umocowanie, zgodnie z Rozdziałem VIII pkt 2.3.2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia, o których mowa w Rozdziale VI,
w terminie składania ofert (wraz z ofertą), każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zgodnie z Rozdziałem VIII pkt 1, przedkłada aktualne na dzień składania ofert oświadczenie własne, którego wzór stanowi Załącznik nr 3 do SWZ.
3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, w terminie składania ofert, składają również:
3.1 formularz oferty, o którym mowa w Rozdziale XI pkt 2.1;
3.2 opis oferowanego systemu informacji prawnej, o którym mowa w Rozdziale XI pkt 2.2.
4. W przypadku, gdy w którymkolwiek z części najwyżej ocenioną będzie oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, przed wyborem tej oferty Zamawiający, w terminie wskazanym w pkt Rozdziale VIII pkt 3, wezwie wykonawców do złożenia przez każdego z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczeń, wymienionych w Rozdziale VIII pkt 3.1 – 3.2. Postanowienia Rozdziału VIII pkt 4– 8 mają zastosowanie.
5. Do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zastosowanie mają odpowiednio przepisy pzp oraz postanowienia SWZ dotyczące wykonawców.
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
1. w zakresie przedmiotu Umowy – poprzez zmianę sposobu/wersji udostępnienia Systemu Zamawiającemu do korzystania, o którym mowa § 2 ust. 1, w przypadku gdy stanie się to niezbędne z uwagi na zmiany polityki dostępowej Wykonawcy, kwestie bezpieczeństwa korzystania z Systemu, lub zostanie wymuszone zobowiązanymi lub zadaniami nałożonymi naZamawiającego;
2. w zakresie przedmiotu Umowy – w przypadku pojawienia się nowych dziedzin prawa, które będą związane z zadaniami nałożonymi lub sprawami prowadzonymi przez Prokuratorię generalna RP, poprzez rozszerzenie zakresu dziedzinowej bazy informacji (aktów prawnych, komentarzy, orzeczeń, glos, monografii, artykułów i innych opracowań), udostępnionych
Zamawiającemu o nowe dziedziny prawa;
3. zmiany w zakresie sposobu rozliczenia wynagrodzenia należnego Wykonawcy z tytułu wykonania przedmiotu Umowy, o którym mowa w § 2 ust. 1 umowy, polegającej na zmianie określonych w § 13 umowy reguł płatności, poprzez zmianę terminów płatności, lub zmianę częstotliwości płatności z miesięcznej na kwartalną albo jednorazową roczną;
4. w zakresie podwykonawstwa – w przypadku, gdy składając ofertę Wykonawca zobowiązał się do samodzielnego wykonania przedmiotu Umowy, o którym mowa w § 2 ust. 1, a w okresie jego realizacji zaistnieje konieczność wykonania przedmiotu Umowy z udziałem podwykonawców;
5. w zakresie podwykonawstwa – poprzez rozszerzenie zakresu przedmiotu Umowy, o którym mowa w § 2 ust. 1 umowy, przekazywanego do wykonania podwykonawcom oraz zmiany podwykonawców;
6. zmiany w zakresie klauzul dotyczących ochrony danych osobowych lub dotyczących powierzania danych do przetwarzania;
7. w zakresie klauzul kształtujących wysokość wynagrodzenia należnego Wykonawcy z tytułu wykonania przedmiotu Umowy – w przypadku skorzystania przez Zamawiającego ze wznowienia realizacji przedmiotu Umowy;
8. w zakresie postanowień Umowy dotyczących terminu udostępnienia Systemu, sposobu realizacji tego świadczenia, sposobu wynagradzania, w tym realizacji płatności, zakresu zobowiązań Stron Umowy – w przypadku wystąpienia Siły Wyższej.
Szczegółowy zakres i warunku zmian określa par. 20 Załącznika nr 2 do SWZ
7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie
SEKCJA VIII – PROCEDURA
8.1.) Termin składania ofert: 2026-08-12 13:00
8.2.) Miejsce składania ofert: Platforma eZamawiający dostępna pod adresem: https://zamowienia-prokuratoria.ezamawiajcy.pl
8.3.) Termin otwarcia ofert: 2026-08-12 13:15
8.4.) Termin związania ofertą: do 2026-09-10
SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE
Zamawiający informuje, że w oświadczeniu z art. 125 ust. 1 pzp (oświadczenie własne) wykonawcy zobowiązani będą:1. wskazać, czy w niniejszym postępowaniu, w celu wykazania braku istnienia podstaw do wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 – 5 pzp , będą wykorzystywać certyfikat, o którym mowa w art. 124 ust. 2 pzp;
2. w przypadku gdy wykonawca będzie wykorzystywał ten certyfikat – podać: numer i oznaczenie certyfikatu, nazwę podmiotu certyfikującego, który wydal ten certyfikat, okres ważności certyfikatu oraz podstawy wykluczenia w zakresie, których wykonawca będzie posługiwał się certyfikatem.
Zamawiający informuje również, że w związku z realizacją przedmiotu zamówienia Administrator powierzy wykonawcy do przetwarzania dane osobowe. Warunki dotyczące powierzenia danych do przetwarzania zostały zawarte w umowie powierzenia danych do przetwarzania,
której wzór stanowi Załącznik nr 8 do projektowanych postanowień umowy, stanowiących Załącznik nr 2 do SWZ