Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
2026 - Świadczenie usług asystenta osobistego na rzecz osób z niepełnosprawnościami zamieszkujących na terenie miasta Gliwice

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W GLIWICACH

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 003451973

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Górnych Wałów 9

1.5.2.) Miejscowość: Gliwice

1.5.3.) Kod pocztowy: 44-100

1.5.4.) Województwo: śląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL229 - Gliwicki

1.5.7.) Numer telefonu: 32 335 97 00

1.5.8.) Numer faksu: 32 230 80 27

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: ops@ops.gliwice.eu

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://opsgliwice.pl/

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ochrona socjalna

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

2026 - Świadczenie usług asystenta osobistego na rzecz osób z niepełnosprawnościami zamieszkujących na terenie miasta Gliwice

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-ccf42634-430d-426f-88ee-d3f30caaee3b

2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00376065

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2026-08-04

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00022611/08/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.13 2026 - Świadczenie usług asystenta osobistego na rzecz osób z niepełnosprawnościami zamieszkujących na terenie miasta Gliwice

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.13.) O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 361 ustawy – usługi społeczne: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: 1) w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja miedzy Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl
2) Zamawiający dopuszcza również komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: ops@ops.gliwice.eu (nie dotyczy składania ofert)

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1) Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”,
2) przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania,
3) sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych lub dokumentów elektronicznych będących kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej (cyfrowe odwzorowania) musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych,
4) dokumenty elektroniczne, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie, wskazane w rozdziale "Dokumenty lub oświadczenia, składane w toku postępowania o zamówienie publiczne" oraz "Opis sposobu przygotowania i składania oferty" niniejszej specyfikacji, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności (KIR), z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych i przekazuje się jako załączniki. Ponadto, do kompresji (zmniejszenia objętości) dokumentów elektronicznych Zamawiający dopuszcza również możliwość przekazywania dokumentów w formacie ".rar", natomiast do danych zawierających informacje graficzną - format ".bmp".
Preferowane przez Zamawiającego formaty:
a) danych: .pdf, .doc, .docx, .rtf, .odt, .ods, .xls, .xlsx, .jpg (.jpeg);
b) kompresji dokumentów elektronicznych: .zip, .7z.
W przypadku formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, ww. regulacje nie będą miały bezpośredniego zastosowania,
5) informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Radym Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie,
przekazywane w postępowaniu sporządza się w postaci elektronicznej:
a) w formatach danych określonych w pkt 4) i przekazuje się jako załącznik, lub
b) jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, np. w treści wiadomości e-mail (nie dotyczy składania ofert) lub w treści "Formularza do komunikacji",
6) jeżeli dokumenty elektroniczne, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnice przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2020 r. poz. 1913 oraz z 2021 r. poz. 1655) wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem w nazwie pliku „Dokument stanowiący tajemnice przedsiębiorstwa” – dotyczy zarówno etapu składania ofert oraz dokumentów/oświadczeń składanych w toku postępowania o zamówienie publiczne.

Szczegółowe informacje zawarte są w rozdziale 12. SWZ

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Informacja w rozdziale 27. SWZ

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: OPS-ZP.321.22.2026

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Tak

4.1.9.) Liczba części: 3

4.1.10.) Ofertę można składać na wszystkie części

4.1.11.) Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

Część 1

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Termin realizacji zamówienia: od dnia podpisania umowy do 31 marca 2027 r.
2. Usługi asystenckie realizowane będą dla:
a) dzieci od ukończenia 2. roku życia do ukończenia 16. roku życia posiadających orzeczenie o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami w pkt 7 i 8 w orzeczeniu o niepełnosprawności - konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji,
b) osób z niepełnosprawnościami posiadającymi orzeczenie:
- o znacznym stopniu niepełnosprawności albo,
- o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności albo,
- traktowane na równi z orzeczeniami wymienionymi w lit. b, zgodnie z art. 5 i art. 62 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
3. Usługi asystencji osobistej polegają na wspieraniu przez asystenta osoby z niepełnosprawnością w różnych sferach życia, w tym:
a) wsparciu uczestnika w czynnościach samoobsługowych, w tym utrzymaniu higieny osobistej;
b) wsparciu uczestnika w prowadzeniu gospodarstwa domowego i wypełnianiu ról w rodzinie;
c) wsparciu uczestnika w przemieszczaniu się poza miejscem zamieszkania;
d) wsparciu uczestnika w podejmowaniu aktywności życiowej i komunikowaniu się
z otoczeniem.
4. Minimalna liczba osób zakwalifikowanych do usług asystenckich przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Gliwicach dla każdej części zamówienia wynosi 20, z wyłączeniem usług, o których mowa w pkt 11.
5. Maksymalna liczba osób zakwalifikowanych do usług asystenckich przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Gliwicach dla każdej części zamówienia wynosi 53,
z wyłączeniem usług, o których mowa w pkt 11.
6. Minimalna liczba godzin usług asystenckich dla każdej części zamówienia wynosi 2100, w tym realizacji usług asystencji doraźnej, o której mowa w pkt 12. Maksymalna liczba godzin usług asystenckich dla każdej części zamówienia wynosi 1512, w tym realizacji usług asystencji doraźnej, o której mowa w pkt 12 i 17.
7. Indywidualny wymiar usług asystencji osobistej przyznaje uczestnikowi Zamawiający, z uwzględnieniem jego potrzeb, zasad miejskiego programu asystencji osobistej oraz środków przeznaczonych na realizację zadania. Liczba godzin przyznana uczestnikowi zostanie wskazana w imiennej liście uczestników przekazanej Wykonawcy. Indywidualny wymiar godzin może być zmieniony w okresie realizacji zadania. Łączna liczba godzin zrealizowanych w danej części nie może przekroczyć 1512godzin.
8. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia uczestnikowi wymiaru godzin usług asystencji osobistej w trakcie realizacji umowy, w szczególności w przypadku pozyskania informacji, że usługi są wykorzystywane niezgodnie z ich celem lub rezygnacji uczestnika. O zmniejszeniu ilości przyznanego wymiaru usług Zamawiający poinformuje Wykonawcę elektronicznie za pośrednictwem e-Doręczeń, a w przypadku ich braku w formie zakodowanego emaila. Wykonawca od dnia otrzymania informacji jest zobowiązany do:
a) nieprzekroczenia jego wymiaru,
b) zaprzestania dalszej realizacji usług, jeżeli Zamawiający zgłosił uchylenie uprawnień do dalszej realizacji usług.
Jeżeli usługa asystencji osobistej została zrealizowana w godzinach przed otrzymaniem informacji obowiązek ten powstaje od dnia następującego po otrzymaniu informacji.
9. Jedna godzina usługi asystencji osobistej odpowiada 60 minutom faktycznego świadczenia usługi na rzecz uczestnika. Do czasu realizacji usługi nie wlicza się czasu dojazdu asystenta do miejsca rozpoczęcia świadczenia usługi oraz czasu powrotu asystenta po zakończeniu usługi.
10. Usługi asystencji osobistej mogą być realizowane przez 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu, przy czym przez tego samego asystenta maksymalnie do 12 godzin na dobę. Przez dobę należy rozumieć 24 kolejne godziny, poczynając od godziny, w której asystent rozpoczyna realizację usługi asystencji osobistej.
11. Zamawiający dopuszcza możliwość zgłoszenia Wykonawcy realizacji usługi asystencji osobistej o charakterze doraźnym, krótkoterminowym zwanym dalej asystencją doraźną. Usługi te będą świadczone na rzecz uczestników wskazanych przez Zamawiającego, w sytuacjach wynikających z bieżących, jednostkowych potrzeb uczestników, bez konieczności objęcia uczestnika stałym, cyklicznym wsparciem asystenta osobistego.
12. Asystencja doraźna, o której mowa w pkt 11 obejmuje wsparcie uczestnika w załatwieniu spraw urzędowych, dotarciu do placówki medycznej, odbyciu wizyty lekarskiej lub innego miejsca związanego z realizacją bieżących potrzeb życiowych uczestnika.
13. Asystencja, w tym asystencja doraźna nie obejmuje konieczności zapewnienia uczestnikowi przez Wykonawcę bezpłatnego transportu.
14. Zamawiający poinformuje elektronicznie za pośrednictwem e-Doręczeń, a w przypadku ich braku w formie zakodowanego emaila Wykonawcy o konieczności zapewnienia asystenta do realizacji usługi asystencji doraźnej nie później, niż 2 dni robocze przed planowaną datą skorzystania z usługi. W zgłoszeniu określony zostanie cel oraz szacowana liczba godzin usługi asystenckiej.
15. W przypadku realizacji usługi asystencji doraźnej Wykonawca zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu, w formie elektronicznej, wypełnionej karty zrealizowanej usługi, nie później niż w terminie do 3 dni roboczych od dnia wykonania usługi na rzecz danego uczestnika.
16. Maksymalna liczba godzin realizacji usługi asystencji doraźnej dla każdej części zamówienia w trakcie trwania umowy nie może przekroczyć 397 godzin.
17. Usługi asystencji doraźnej rozliczane są w pełnych godzinach. Każda rozpoczęta godzina świadczenia usługi asystencji doraźnej traktowana jest jako pełna godzina usługi i podlega rozliczeniu według stawki godzinowej określonej w umowie.
18. Usługi asystencji osobistej w każdym miesiącu u danego uczestnika rozliczane są w pełnych godzinach.
19. Usługi asystencji osobistej polegają na wspieraniu przez asystenta osoby z niepełnosprawnością w różnych sferach życia, w tym:
a) wsparciu uczestnika w czynnościach samoobsługowych, w tym utrzymaniu higieny osobistej;
b) wsparciu uczestnika w prowadzeniu gospodarstwa domowego i wypełnianiu ról w rodzinie;
c) wsparciu uczestnika w przemieszczaniu się poza miejscem zamieszkania;
d) wsparciu uczestnika w podejmowaniu aktywności życiowej i komunikowaniu się z otoczeniem.
Usługi asystenckie mogą uzupełniać usługi opiekuńcze, nie mogą ich jednak zastępować.


Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 7 do SWZ.

4.2.6.) Główny kod CPV: 85311200-4 - Usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

85312100-0 - Usługi opieki dziennej

85312000-9 - Usługi opieki społecznej nieobejmujące miejsc noclegowych

85320000-8 - Usługi społeczne

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: do 2027-03-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Oferty będą oceniane w odniesieniu do najkorzystniejszych warunków przedstawionych przez wykonawców w zakresie kryteriów oceny

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia

4.3.5.) Nazwa kryterium: Doświadczenie asystentów w realizacji zadania dotyczącego usług asystenckich

4.3.6.) Waga: 20

Kryterium 3

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Plan szkoleń i wsparcia merytorycznego asystentów realizujących usługę

4.3.6.) Waga: 20

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

Część 2

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Termin realizacji zamówienia: od dnia podpisania umowy do 31 marca 2027 r.
2. Usługi asystenckie realizowane będą dla:
a) dzieci od ukończenia 2. roku życia do ukończenia 16. roku życia posiadających orzeczenie o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami w pkt 7 i 8 w orzeczeniu o niepełnosprawności - konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji,
b) osób z niepełnosprawnościami posiadającymi orzeczenie:
- o znacznym stopniu niepełnosprawności albo,
- o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności albo,
- traktowane na równi z orzeczeniami wymienionymi w lit. b, zgodnie z art. 5 i art. 62 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
3. Usługi asystencji osobistej polegają na wspieraniu przez asystenta osoby z niepełnosprawnością w różnych sferach życia, w tym:
a) wsparciu uczestnika w czynnościach samoobsługowych, w tym utrzymaniu higieny osobistej;
b) wsparciu uczestnika w prowadzeniu gospodarstwa domowego i wypełnianiu ról w rodzinie;
c) wsparciu uczestnika w przemieszczaniu się poza miejscem zamieszkania;
d) wsparciu uczestnika w podejmowaniu aktywności życiowej i komunikowaniu się
z otoczeniem.
4. Minimalna liczba osób zakwalifikowanych do usług asystenckich przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Gliwicach dla każdej części zamówienia wynosi 20, z wyłączeniem usług, o których mowa w pkt 11.
5. Maksymalna liczba osób zakwalifikowanych do usług asystenckich przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Gliwicach dla każdej części zamówienia wynosi 53,
z wyłączeniem usług, o których mowa w pkt 11.
6. Minimalna liczba godzin usług asystenckich dla każdej części zamówienia wynosi 2100, w tym realizacji usług asystencji doraźnej, o której mowa w pkt 12. Maksymalna liczba godzin usług asystenckich dla każdej części zamówienia wynosi 1512, w tym realizacji usług asystencji doraźnej, o której mowa w pkt 12 i 17.
7. Indywidualny wymiar usług asystencji osobistej przyznaje uczestnikowi Zamawiający, z uwzględnieniem jego potrzeb, zasad miejskiego programu asystencji osobistej oraz środków przeznaczonych na realizację zadania. Liczba godzin przyznana uczestnikowi zostanie wskazana w imiennej liście uczestników przekazanej Wykonawcy. Indywidualny wymiar godzin może być zmieniony w okresie realizacji zadania. Łączna liczba godzin zrealizowanych w danej części nie może przekroczyć 1512godzin.
8. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia uczestnikowi wymiaru godzin usług asystencji osobistej w trakcie realizacji umowy, w szczególności w przypadku pozyskania informacji, że usługi są wykorzystywane niezgodnie z ich celem lub rezygnacji uczestnika. O zmniejszeniu ilości przyznanego wymiaru usług Zamawiający poinformuje Wykonawcę elektronicznie za pośrednictwem e-Doręczeń, a w przypadku ich braku w formie zakodowanego emaila. Wykonawca od dnia otrzymania informacji jest zobowiązany do:
a) nieprzekroczenia jego wymiaru,
b) zaprzestania dalszej realizacji usług, jeżeli Zamawiający zgłosił uchylenie uprawnień do dalszej realizacji usług.
Jeżeli usługa asystencji osobistej została zrealizowana w godzinach przed otrzymaniem informacji obowiązek ten powstaje od dnia następującego po otrzymaniu informacji.
9. Jedna godzina usługi asystencji osobistej odpowiada 60 minutom faktycznego świadczenia usługi na rzecz uczestnika. Do czasu realizacji usługi nie wlicza się czasu dojazdu asystenta do miejsca rozpoczęcia świadczenia usługi oraz czasu powrotu asystenta po zakończeniu usługi.
10. Usługi asystencji osobistej mogą być realizowane przez 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu, przy czym przez tego samego asystenta maksymalnie do 12 godzin na dobę. Przez dobę należy rozumieć 24 kolejne godziny, poczynając od godziny, w której asystent rozpoczyna realizację usługi asystencji osobistej.
11. Zamawiający dopuszcza możliwość zgłoszenia Wykonawcy realizacji usługi asystencji osobistej o charakterze doraźnym, krótkoterminowym zwanym dalej asystencją doraźną. Usługi te będą świadczone na rzecz uczestników wskazanych przez Zamawiającego, w sytuacjach wynikających z bieżących, jednostkowych potrzeb uczestników, bez konieczności objęcia uczestnika stałym, cyklicznym wsparciem asystenta osobistego.
12. Asystencja doraźna, o której mowa w pkt 11 obejmuje wsparcie uczestnika w załatwieniu spraw urzędowych, dotarciu do placówki medycznej, odbyciu wizyty lekarskiej lub innego miejsca związanego z realizacją bieżących potrzeb życiowych uczestnika.
13. Asystencja, w tym asystencja doraźna nie obejmuje konieczności zapewnienia uczestnikowi przez Wykonawcę bezpłatnego transportu.
14. Zamawiający poinformuje elektronicznie za pośrednictwem e-Doręczeń, a w przypadku ich braku w formie zakodowanego emaila Wykonawcy o konieczności zapewnienia asystenta do realizacji usługi asystencji doraźnej nie później, niż 2 dni robocze przed planowaną datą skorzystania z usługi. W zgłoszeniu określony zostanie cel oraz szacowana liczba godzin usługi asystenckiej.
15. W przypadku realizacji usługi asystencji doraźnej Wykonawca zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu, w formie elektronicznej, wypełnionej karty zrealizowanej usługi, nie później niż w terminie do 3 dni roboczych od dnia wykonania usługi na rzecz danego uczestnika.
16. Maksymalna liczba godzin realizacji usługi asystencji doraźnej dla każdej części zamówienia w trakcie trwania umowy nie może przekroczyć 397 godzin.
17. Usługi asystencji doraźnej rozliczane są w pełnych godzinach. Każda rozpoczęta godzina świadczenia usługi asystencji doraźnej traktowana jest jako pełna godzina usługi i podlega rozliczeniu według stawki godzinowej określonej w umowie.
18. Usługi asystencji osobistej w każdym miesiącu u danego uczestnika rozliczane są w pełnych godzinach.
19. Usługi asystencji osobistej polegają na wspieraniu przez asystenta osoby z niepełnosprawnością w różnych sferach życia, w tym:
a) wsparciu uczestnika w czynnościach samoobsługowych, w tym utrzymaniu higieny osobistej;
b) wsparciu uczestnika w prowadzeniu gospodarstwa domowego i wypełnianiu ról w rodzinie;
c) wsparciu uczestnika w przemieszczaniu się poza miejscem zamieszkania;
d) wsparciu uczestnika w podejmowaniu aktywności życiowej i komunikowaniu się z otoczeniem.
Usługi asystenckie mogą uzupełniać usługi opiekuńcze, nie mogą ich jednak zastępować.


Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 6 do SWZ.

4.2.6.) Główny kod CPV: 85311200-4 - Usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

85312100-0 - Usługi opieki dziennej

85312000-9 - Usługi opieki społecznej nieobejmujące miejsc noclegowych

85320000-8 - Usługi społeczne

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: do 2027-03-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Oferty będą oceniane w odniesieniu do najkorzystniejszych warunków przedstawionych przez wykonawców w zakresie kryteriów oceny

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia

4.3.5.) Nazwa kryterium: Doświadczenie asystentów w realizacji zadania dotyczącego usług asystenckich

4.3.6.) Waga: 20

Kryterium 3

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Plan szkoleń i wsparcia merytorycznego asystentów realizujących usługę

4.3.6.) Waga: 20

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

Część 3

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Termin realizacji zamówienia: od dnia podpisania umowy do 31 marca 2027 r.
2. Usługi asystenckie realizowane będą dla:
a) dzieci od ukończenia 2. roku życia do ukończenia 16. roku życia posiadających orzeczenie o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami w pkt 7 i 8 w orzeczeniu o niepełnosprawności - konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji,
b) osób z niepełnosprawnościami posiadającymi orzeczenie:
- o znacznym stopniu niepełnosprawności albo,
- o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności albo,
- traktowane na równi z orzeczeniami wymienionymi w lit. b, zgodnie z art. 5 i art. 62 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
3. Usługi asystencji osobistej polegają na wspieraniu przez asystenta osoby z niepełnosprawnością w różnych sferach życia, w tym:
a) wsparciu uczestnika w czynnościach samoobsługowych, w tym utrzymaniu higieny osobistej;
b) wsparciu uczestnika w prowadzeniu gospodarstwa domowego i wypełnianiu ról w rodzinie;
c) wsparciu uczestnika w przemieszczaniu się poza miejscem zamieszkania;
d) wsparciu uczestnika w podejmowaniu aktywności życiowej i komunikowaniu się
z otoczeniem.
4. Minimalna liczba osób zakwalifikowanych do usług asystenckich przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Gliwicach dla każdej części zamówienia wynosi 20, z wyłączeniem usług, o których mowa w pkt 11.
5. Maksymalna liczba osób zakwalifikowanych do usług asystenckich przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Gliwicach dla każdej części zamówienia wynosi 53,
z wyłączeniem usług, o których mowa w pkt 11.
6. Minimalna liczba godzin usług asystenckich dla każdej części zamówienia wynosi 2100, w tym realizacji usług asystencji doraźnej, o której mowa w pkt 12. Maksymalna liczba godzin usług asystenckich dla każdej części zamówienia wynosi 1512, w tym realizacji usług asystencji doraźnej, o której mowa w pkt 12 i 17.
7. Indywidualny wymiar usług asystencji osobistej przyznaje uczestnikowi Zamawiający, z uwzględnieniem jego potrzeb, zasad miejskiego programu asystencji osobistej oraz środków przeznaczonych na realizację zadania. Liczba godzin przyznana uczestnikowi zostanie wskazana w imiennej liście uczestników przekazanej Wykonawcy. Indywidualny wymiar godzin może być zmieniony w okresie realizacji zadania. Łączna liczba godzin zrealizowanych w danej części nie może przekroczyć 1512godzin.
8. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia uczestnikowi wymiaru godzin usług asystencji osobistej w trakcie realizacji umowy, w szczególności w przypadku pozyskania informacji, że usługi są wykorzystywane niezgodnie z ich celem lub rezygnacji uczestnika. O zmniejszeniu ilości przyznanego wymiaru usług Zamawiający poinformuje Wykonawcę elektronicznie za pośrednictwem e-Doręczeń, a w przypadku ich braku w formie zakodowanego emaila. Wykonawca od dnia otrzymania informacji jest zobowiązany do:
a) nieprzekroczenia jego wymiaru,
b) zaprzestania dalszej realizacji usług, jeżeli Zamawiający zgłosił uchylenie uprawnień do dalszej realizacji usług.
Jeżeli usługa asystencji osobistej została zrealizowana w godzinach przed otrzymaniem informacji obowiązek ten powstaje od dnia następującego po otrzymaniu informacji.
9. Jedna godzina usługi asystencji osobistej odpowiada 60 minutom faktycznego świadczenia usługi na rzecz uczestnika. Do czasu realizacji usługi nie wlicza się czasu dojazdu asystenta do miejsca rozpoczęcia świadczenia usługi oraz czasu powrotu asystenta po zakończeniu usługi.
10. Usługi asystencji osobistej mogą być realizowane przez 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu, przy czym przez tego samego asystenta maksymalnie do 12 godzin na dobę. Przez dobę należy rozumieć 24 kolejne godziny, poczynając od godziny, w której asystent rozpoczyna realizację usługi asystencji osobistej.
11. Zamawiający dopuszcza możliwość zgłoszenia Wykonawcy realizacji usługi asystencji osobistej o charakterze doraźnym, krótkoterminowym zwanym dalej asystencją doraźną. Usługi te będą świadczone na rzecz uczestników wskazanych przez Zamawiającego, w sytuacjach wynikających z bieżących, jednostkowych potrzeb uczestników, bez konieczności objęcia uczestnika stałym, cyklicznym wsparciem asystenta osobistego.
12. Asystencja doraźna, o której mowa w pkt 11 obejmuje wsparcie uczestnika w załatwieniu spraw urzędowych, dotarciu do placówki medycznej, odbyciu wizyty lekarskiej lub innego miejsca związanego z realizacją bieżących potrzeb życiowych uczestnika.
13. Asystencja, w tym asystencja doraźna nie obejmuje konieczności zapewnienia uczestnikowi przez Wykonawcę bezpłatnego transportu.
14. Zamawiający poinformuje elektronicznie za pośrednictwem e-Doręczeń, a w przypadku ich braku w formie zakodowanego emaila Wykonawcy o konieczności zapewnienia asystenta do realizacji usługi asystencji doraźnej nie później, niż 2 dni robocze przed planowaną datą skorzystania z usługi. W zgłoszeniu określony zostanie cel oraz szacowana liczba godzin usługi asystenckiej.
15. W przypadku realizacji usługi asystencji doraźnej Wykonawca zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu, w formie elektronicznej, wypełnionej karty zrealizowanej usługi, nie później niż w terminie do 3 dni roboczych od dnia wykonania usługi na rzecz danego uczestnika.
16. Maksymalna liczba godzin realizacji usługi asystencji doraźnej dla każdej części zamówienia w trakcie trwania umowy nie może przekroczyć 397 godzin.
17. Usługi asystencji doraźnej rozliczane są w pełnych godzinach. Każda rozpoczęta godzina świadczenia usługi asystencji doraźnej traktowana jest jako pełna godzina usługi i podlega rozliczeniu według stawki godzinowej określonej w umowie.
18. Usługi asystencji osobistej w każdym miesiącu u danego uczestnika rozliczane są w pełnych godzinach.
19. Usługi asystencji osobistej polegają na wspieraniu przez asystenta osoby z niepełnosprawnością w różnych sferach życia, w tym:
a) wsparciu uczestnika w czynnościach samoobsługowych, w tym utrzymaniu higieny osobistej;
b) wsparciu uczestnika w prowadzeniu gospodarstwa domowego i wypełnianiu ról w rodzinie;
c) wsparciu uczestnika w przemieszczaniu się poza miejscem zamieszkania;
d) wsparciu uczestnika w podejmowaniu aktywności życiowej i komunikowaniu się z otoczeniem.
Usługi asystenckie mogą uzupełniać usługi opiekuńcze, nie mogą ich jednak zastępować.


Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 6 do SWZ.

4.2.6.) Główny kod CPV: 85311200-4 - Usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

85312100-0 - Usługi opieki dziennej

85320000-8 - Usługi społeczne

85312000-9 - Usługi opieki społecznej nieobejmujące miejsc noclegowych

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: do 2027-03-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Oferty będą oceniane w odniesieniu do najkorzystniejszych warunków przedstawionych przez wykonawców w zakresie kryteriów oceny

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia

4.3.5.) Nazwa kryterium: Doświadczenie asystentów w realizacji zadania dotyczącego usług asystenckich

4.3.6.) Waga: 20

Kryterium 3

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Plan szkoleń i wsparcia merytorycznego asystentów realizujących usługę

4.3.6.) Waga: 20

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 8

Art. 109 ust. 1 pkt 10

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: DOKUMENTY SKŁADANE WRAZ Z OFERTĄ:
- oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o treści ZAŁĄCZNIKA NR 2 do SWZ, Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa powyżej, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw
wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (np. konsorcjum, wspólnicy spółki cywilnej
Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji oraz brak podstaw wykluczenia.
- zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, ze wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w
postępowaniu lub kryteriów selekcji, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdza, ze stosunek łączący wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych
zasobów. Przykładowy wzór zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby stanowi ZAŁĄCZNIK NR 9 do SWZ.

DOKUMENTY SKŁADANE NA WEZWANIE ZAMAWIAJĄCEGO:
- odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sadowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzona nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast powyższego dokumentu składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, ze nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego
aktywami nie zarządza likwidator lub sad, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem,
- oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust 1 pkt 5 ustawy pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej o treści ZAŁĄCZNIKA NR 5 do SWZ w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wykonawca, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściowa lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo
oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej
- oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy pzp o treści ZAŁĄCZNIKA NR 3 do SWZ

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: DOKUMENTY SKŁADANE WRAZ Z OFERTĄ:
-oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o treści ZAŁĄCZNIKA NR 2 do SWZ, Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa powyżej, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw
wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby.
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (np. konsorcjum, wspólnicy spółki cywilnej). Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji oraz brak podstaw wykluczenia.
-zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, ze wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w
postępowaniu lub kryteriów selekcji, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części,polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdza, ze stosunek łączący wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych
zasobów. Przykładowy wzór zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby stanowi ZAŁĄCZNIK NR 9 do SWZ.

DOKUMENTY SKŁADANE NA WEZWANIE ZAMAWIAJĄCEGO:
-dokumenty potwierdzające, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności
związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną tego ubezpieczenia określoną przez zamawiającego.
- wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami o treści ZAŁĄCZNIKA NR 8 do SWZ,

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2026-08-12 09:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://ezamowienia.gov.pl

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2026-08-12 09:30

8.4.) Termin związania ofertą: do 2026-09-10