Modernizacja systemu zdalnego dostępu
Aktywny
Numer BZP:
2026/BZP 00451372
Informacje podstawowe
Zamawiający
Najwyższa Izba Kontroli
Lokalizacja
Warszawa
, PL14
Data publikacji
23.09.2026
Termin składania ofert
02.10.2026
Rodzaj zamówienia
Dostawy
Łączna wartość umów
0 PLN
Kody CPV
32420000-3 (Urządzenia sieciowe)
48000000-8 (Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne)
42961100-1 (System kontroli dostępu)
72611000-6 (Usługi w zakresie wsparcia technicznego)
Pełny opis ogłoszenia
| Ogłoszenie nr 2026/BZP 00451372 z dnia 2026-09-23 |
Ogłoszenie o zamówieniu
Dostawy
Modernizacja systemu zdalnego dostępu
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Najwyższa Izba Kontroli
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000000052
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: ul. Filtrowa 57
1.5.2.) Miejscowość: Warszawa
1.5.3.) Kod pocztowy: 02-056
1.5.4.) Województwo: mazowieckie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: nik.zp@nik.gov.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://bip.nik.gov.pl
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - organ władzy publicznej - organ kontroli państwowej i ochrony prawa oraz sąd i trybunał
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność
Naczelny organ kontroli państwowej
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Modernizacja systemu zdalnego dostępu
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-4faa8ca5-990f-4cd8-99c9-a3a2e16ac59f
2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00451372
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2026-09-23
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00118747/07/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.2.10 Modernizacja systemu zdalnego dostępu
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-4faa8ca5-990f-4cd8-99c9-a3a2e16ac59f3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-4faa8ca5-990f-4cd8-99c9-a3a2e16ac59f
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się elektronicznie przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl
2. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej: https://ezamowienia.gov.pl/pl/regulamin/
oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.
3. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.
Szczegółowe informacje są zawarte w pkt XIII SWZ.
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: BAG-BAZ.25.49.2026
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Dostawy
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest modernizacja systemu zdalnego dostępu umożliwiającego użytkownikom zewnętrznym bezpieczny i stabilny dostęp do systemów wewnętrznych przy jednoczesnym zapewnieniu poufności, integralności i rozliczalności przesyłanych danych poprzez zastosowanie silnych mechanizmów szyfrowania transmisji (w standardzie IPsec) oraz wieloskładnikowego uwierzytelniania użytkowników (MFA/2FA), a także zapewnienie Wsparcia technicznego producenta i świadczenie Asysty Technicznej Wykonawcy.
Zamawiający zakłada przeprowadzenie modernizacji systemu zdalnego dostępu, w oparciu o technologię Fortinet. Zamawiający posiada aktualnie rozbudowane i zintegrowane środowisko systemów Fortinet, w tym funkcjonalność zdalnego dostępu.
4.2.6.) Główny kod CPV: 32420000-3 - Urządzenia sieciowe
4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:
48000000-8 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne
42961100-1 - System kontroli dostępu
72611000-6 - Usługi w zakresie wsparcia technicznego
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 37 miesiące
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Wg kolejności
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Wyłącznie kryterium ceny
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.7.) Kolejność kryterium: 1
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak
5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:
Art. 109 ust. 1 pkt 4
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
1. Warunki dotyczące zdolności zawodowej:[DOŚWIADCZENIE]
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada doświadczenie w postaci należytego wykonania, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również należycie wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:
1) co najmniej 2 zamówień (rozumiane jako dwie umowy) polegających na wdrożeniu oferowanego systemu zdalnego dostępu / Next-Generation Firewall (NGFW), o wartości co najmniej 400 000 zł brutto każde
oraz
2) co najmniej 2 zamówień (rozumiane jako dwie umowy) polegających na świadczeniu usługi Asysty Technicznej Wykonawcy systemu Next-Generation Firewall (NGFW), o wartości co najmniej 20 000 zł brutto każde.
Zamawiający dopuszcza możliwość wykazania przez Wykonawcę wykonania w ramach jednej umowy wdrożenia oferowanego systemu i świadczenie usług Asysty Technicznej Wykonawcy, z zastrzeżeniem, że wartość wdrożenia wyniosła co najmniej 400 000 zł brutto, a wartość świadczenia usług Asysty Technicznej wyniosła co najmniej 20 000 zł brutto.
[OSOBY]
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej 2 osobami, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia, w tym:
1) co najmniej 2 osobami posiadającymi certyfikat potwierdzający umiejętności w zakresie projektowania architektury bezpieczeństwa, zaawansowanego rozwiązywania problemów (troubleshooting) oraz integracji systemów Enterprise Firewall na poziomie Expert lub Architect, wydany przez producenta oferowanego rozwiązania.
W przypadku, gdy producent oferowanego systemu dopuszcza kilka ścieżek certyfikacyjnych nie zależnych od siebie wówczas Zamawiający wymaga, aby co najmniej 2 osoby posiadały certyfikat potwierdzający wiedzę z zakresu administracji, konfiguracji oraz bieżącego utrzymania systemów zapór sieciowych nowej generacji (NGFW) na poziomie Professional lub Specjalista, wydany przez producenta oferowanego rozwiązania oraz certyfikat, o którym mowa powyżej.
2) co najmniej 1 osobą posiadającą certyfikat CISSP – Certified Information Systems Security Professional;
3) co najmniej 1 osobą posiadającą certyfikat CCNP – Cisco Certified Network Professional.
UWAGA:
Zamawiający uzna warunek za spełniony również w przypadku, gdy osoba posiadająca certyfikat/y, o którym/ch mowa w pkt. 1 posiada również certyfikat CISSP albo/oraz certyfikat CCNP.
2. Warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Wykonawca musi posiadać środki finansowe lub posiadać zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 600 000 zł.
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. PODMIOTOWE ŚRODKI DOWODOWE SKŁADANE WRAZ Z OFERTĄ
a) (jeżeli dotyczy) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt. VIII. 4 SWZ.
b) (jeżeli dotyczy) oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w pkt XVIII. 4.4 SWZ.
2. PODMIOTOWE ŚRODKI DOWODOWE SKŁADANE NA WEZWANIE ZAMAWIAJĄCEGO
1) wykaz zamówień wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których zamówienia zostały wykonane lub są wykonywane (wzór wg Załącznika nr 5 do SWZ).
2) dowody określające czy zamówienia (z pkt 1) - zostały wykonane należycie.
Dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego zamówienia zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.
3) wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, niezbędnych do wykonania zamówienia (wzór wg Załącznika nr 6 do SWZ);
4) informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy w wysokości nie mniejszej niż 600 000 zł, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem.
5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych:
W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy spełniają wymagania jakościowe i bezpieczeństwa określone w OPZ, Zamawiający na podstawie art. 106 ust. 1 ustawy Pzp, wymaga złożenia przez Wykonawcę wraz z ofertą aktualnego certyfikatu ISO/IEC 27001 (lub normy równoważnej) wydany przez niezależną jednostkę certyfikującą dla producenta oferowanego rozwiązania, w zakresie obejmującym projektowanie, rozwój, produkcję lub wsparcie dostarczanego oprogramowania i systemów bezpieczeństwa.Zamawiający dopuszcza złożenie, zamiast ww. certyfikatu, środka równoważnego. Za środek równoważny Zamawiający uzna potwierdzenie ze strony internetowej (https://www.iafcertsearch.org/certification/vVykDTT3pCfx85Rv3zvA5EtU).
Zamawiający dopuszcza złożenie certyfikatu/środka równoważnego w języku angielskim bez tłumaczenia na język polski.
5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Tak
5.10.) Przedmiotowe środki dowodowe podlegające uzupełnieniu po złożeniu oferty:
Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 107 ust. 2 ustawy Pzp, wezwie Wykonawców, którzy nie złożyli certyfikatu/środka równoważnego lub złożony certyfikat/środek równoważny będzie niekompletny, do jego złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie.5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:
Zgodnie z pkt. XVIII i XXIV SWZ.SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak
6.4.1) Informacje dotyczące wadium:
Przed upływem terminu składania ofert, Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 9 000 zł brutto.Szczegóły dotyczące wadium zostały określone w pkt. XII SWZ.
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie
6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
1. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunków dotyczących kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.2. W przypadku, o którym mowa w pkt 1, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (wzór wg załącznika nr 8 do SWZ).
3. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez Wykonawców oświadczenie, o którym mowa w sekcji V pkt 5.5, wraz z ofertą, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (każdy podmiot wypełnia i podpisuje odrębny formularz).
Oświadczenie to ma potwierdzać brak podstaw wykluczenia z postępowania oraz spełnianie warunków udziału w zakresie, w jakim każdy z tych Wykonawców powyższe wykazuje. Każdy podmiot składa odrębne, podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.
4. Wymagane jest ustanowienie pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
Działając na podstawie art. 455 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień Umowy.Szczegółowy opis warunków dokonania takich zmian znajduje się w par. 13 wzoru umowy (Załącznik nr 2 do SWZ).
7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie
SEKCJA VIII – PROCEDURA
8.1.) Termin składania ofert: 2026-10-02 09:00
8.2.) Miejsce składania ofert: Złożenie oferty następuje za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, zakładka „Oferty/wnioski”. Szczegóły dotyczące przygotowania i złożenia oferty zostały określone w pkt XVII SWZ.
8.3.) Termin otwarcia ofert: 2026-10-02 10:00
8.4.) Termin związania ofertą: do 2026-10-31
SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE
1. Wykonawca zobowiązany jest wykonać przedmiot zamówienia:1) Dostawa dwóch fizycznych urządzeń i licencji nastąpi w terminie do 30 dni od dnia zawarcia Umowy wraz z dokumentami potwierdzającymi zapewnienie gwarancji i Wsparcia technicznego producenta.
2) W przypadku jednorazowej dostawy przeprowadzenie Wdrożenia powinno nastąpić w terminie do 14 dni od dnia podpisania Protokołu odbioru całości Dostawy. Natomiast w przypadku dostawy realizowanej w częściach powyższy termin będzie liczony od dnia podpisania ostatniego Protokołu odbioru dostawy.
3) Wykonawca zapewni świadczenie Wsparcia technicznego producenta przez okres 36 miesięcy licząc od dnia podpisania Protokołu odbioru danej dostawy.
4) Dostarczenie Zamawiającemu Dokumentacji zmodernizowanego Sytemu w terminie do 14 dni od dnia podpisania Protokołu odbioru Wdrożenia.
5) Przeprowadzenie przez Wykonawcę jednego technicznego warsztatu powdrożeniowego, w terminie do 14 dni od dnia podpisania Protokołu odbioru Wdrożenia.
6) Świadczenie Asysty Technicznej Wykonawcy w ilości 300 Roboczogodzin do wykorzystania w okresie obowiązywania gwarancji i Wsparcia technicznego producenta.
7) Udzielenie gwarancji Wykonawcy na prawidłowe w pełni zgodne z jego przeznaczeniem, funkcjonowanie Systemu zdalnego dostępu od dnia podpisania Protokołu odbioru Wdrożenia, do czasu upływu terminu Wsparcia technicznego producenta.
2. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców, co do których wystąpią okoliczności określone w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2025 r. poz. 514).