Przeprowadzenia badania społecznego poczucia bezpieczeństwa i zagrożenia wśród osób starszych
Aktywny
Numer BZP:
2026/BZP 00467099
Informacje podstawowe
Zamawiający
Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich
Lokalizacja
Warszawa
, PL14
Data publikacji
01.10.2026
Termin składania ofert
09.10.2026
Rodzaj zamówienia
Usługi
Łączna wartość umów
0 PLN
Kody CPV
79315000-5 (Usługi badań społecznych)
79320000-3 (Usługi badania opinii publicznej)
Pełny opis ogłoszenia
| Ogłoszenie nr 2026/BZP 00467099 z dnia 2026-10-01 |
Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Przeprowadzenia badania społecznego poczucia bezpieczeństwa i zagrożenia wśród osób starszych
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 012093073
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: Al. Solidarności 77
1.5.2.) Miejscowość: Warszawa
1.5.3.) Kod pocztowy: 00-090
1.5.4.) Województwo: mazowieckie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia.publiczne@brpo.gov.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: rpo.gov.pl
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - organ władzy publicznej - organ administracji rządowej (centralnej lub terenowej)
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Porządek i bezpieczeństwo publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Przeprowadzenia badania społecznego poczucia bezpieczeństwa i zagrożenia wśród osób starszych
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-e0b6023f-f341-48d1-a526-68414486ffb6
2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00467099
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2026-10-01
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://platformazakupowa.pl/transakcja/13837553.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://platformazakupowa.pl/transakcja/1383755
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. Zamawiający, zgodnie z
Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych
oraz środków komunikacji elektronicznej
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. poz. 2452), określa niezbędne wymagania sprzętowo
aplikacyjne umożliwiające pracę na platformie zakupowej, tj.:
1) stały dostęp do sieci Internet o przepustowości nie mniejszej niż 2 Mbit/s,
2) komputer klasy PC lub MAC:
o pamięć min. 2 GB RAM,
o procesor min. 2 GHz,
o system operacyjny: Windows, MacOS, Linux (aktualne wersje),
3) przeglądarka internetowa (np. Chrome, Edge, Firefox) w aktualnej wersji,
o z włączoną obsługą JavaScript,
o akceptująca pliki cookies lub korzystająca z pamięci lokalnej,
4) zainstalowany program do obsługi plików PDF,
5) komunikacja z platformą jest szyfrowana protokołem TLS 1.3,
6) czas odbioru danych jest synchronizowany z czasem urzędowym w Polsce (serwery GUM – NTP),
7) limity techniczne:
o maksymalnie 10 plików,
o maksymalny rozmiar pliku/oferty: 150 MB,
o maksymalny rozmiar pliku w komunikacji: 500 MB.
2. Wykonawca przystępując do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:
1) akceptuje warunki korzystania z platformazakupowa.pl określone w Regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej w
zakładce „Regulamin" oraz uznaje
go za wiążący: https://platformazakupowa.pl/strona/1-regulamin;
2) zapoznał i stosuje się do Instrukcji składania ofert: https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje.
3. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za złożenie oferty w sposób niezgodny
z Instrukcją korzystania z platformazakupowa.pl, w szczególności za sytuację,
gdy Zamawiający zapozna się z treścią oferty przed upływem terminu składania ofert
(np. złożenie oferty w zakładce „Wyślij wiadomość do Zamawiającego”). Taka oferta zostanie uznana przez Zamawiającego za ofertę
handlową i nie będzie brana pod uwagę w przedmiotowym postępowaniu, ponieważ nie został spełniony obowiązek narzucony
w art. 221 ustawy Pzp.
4. Zamawiający informuje, że instrukcje korzystania z platformy zakupowej dotyczące w szczególności logowania, składania
wniosków o wyjaśnienie treści ogłoszenia, składania ofert oraz innych czynności
podejmowanych w niniejszym postępowaniu przy użyciu platformy zakupowej znajdują się w zakładce „Instrukcje dla Wykonawców"
na stronie internetowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Poniższe informację są przekazywane zgodnie z art. 13 i 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia
27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego
przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz.U.UE.L. z 2016 r. Nr 119, str. 1, z późn. zm.), dalej jako RODO.
1. Administratorem danych osobowych pozyskanych w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego jest
Rzecznik Praw Obywatelskich (dalej jako RPO), z siedzibą przy al. Solidarności 77, 00-090 Warszawa, tel.: +48 22 55 17 700,
Infolinia BRPO: +48 800 676 676, https://bip.brpo.gov.pl/pl .
2. RPO wyznaczył Inspektora Ochrony Danych, z którym można kontaktować się elektronicznie pod adresem
inspektorochronydanych@brpo.gov.pl lub pisząc na adres Biura RPO.
3. Przetwarzaniu przez administratora podlegają następujące dane:
- kontaktowe oraz inne niezbędne do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz do podpisania i realizacji
umowy, w szczególności w postaci imienia i nazwiska, stanowiska, pełnionej funkcji, danych adresowych,
- zawarte w dokumentach potwierdzających uprawnienia lub doświadczenie.
4. Obowiązek podania danych osobowych jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy o Pzp. W
przypadku postępowań o udzielenie zamówienia publicznego wyłączonych spod stosowania przepisów ustawy o Pzp, podanie
danych jest dobrowolne, jednakże ich brak uniemożliwi udział w postępowaniu. Dane osobowe pozyskane mogą być bezpośrednio
od Wykonawcy, jak i ze źródeł publicznie dostępnych, takich jak. KRS, CEiDG, itp.
5. Dane osobowe przetwarzane będą w następujących celach:
- prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz jego rozstrzygnięcia w oparciu o przepisy ustawy Pzp, a w
przypadku podpisania umowy lub zlecenia wykonania zamówienia, również prowadzenia rozliczeń rachunkowo- księgowych i
podatkowych, wykonywania czynności w systemie informatycznym Szefa Krajowej Administracji Skarbowej, tj. Krajowym systemie eFaktur (odbieranie faktur ustrukturyzowanych) oraz udostępniania informacji o umowie w Centralnym Rejestrze Umów Jednostek
Sektora Finansów Publicznych (CRU JSFP), a także archiwizacji dokumentów w oparciu o przepisy ustawy o narodowym zasobie
archiwalnym i archiwach – to jest na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO,
- podpisania umowy i jej wykonania – to jest na podstawie art. 6 ust. 1 lit. b RODO,
- realizacji uzasadnionych interesów RPO, w szczególności ustalenia, obrony oraz dochodzenia roszczeń – to jest na podstawie art.
6 ust. 1 lit. f RODO.
6. Odbiorcami danych osobowych będą:
- osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o przepisy ustawy Pzp lub ustawy o
dostępie do informacji publicznej,
- osoby korzystające z publicznego dostępu do CRU JSFP w zakresie publikowania przez RPO danych w tym rejestrze,
- minister właściwy do spraw finansów publicznych jako podmiot zapewniający funkcjonowanie systemu CRU JSFP w zakresie
systemowym – działający jako odrębny administrator danych osobowych (więcej informacji na: https://www.gov.pl/web/finanse),
- podmioty lub osoby, z którymi współpracuje Biuro RPO, wyłącznie jednak w oparciu o stosowne umowy i na podstawie ustalonych
zasad; odbiorców tych obowiązuje między innymi klauzula zachowania poufności pozyskanych informacji, w tym danych osobowych,
- o ile znajdzie zastosowanie, inne podmioty uprawnione na podstawie przepisów prawa. Pozostałe informacje zawarte są w SWZ.
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: BDG-WZP.261.1.12.2026
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak
4.1.6.) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 160350 PLN
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie badania społecznego poczucia bezpieczeństwa i zagrożenia wśród osób starszych.
2. Szczegółowy zakres usług oraz obowiązki Wykonawcy zostały określone w Opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ oraz Projektowanych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 5 do SWZ.
4.2.6.) Główny kod CPV: 79315000-5 - Usługi badań społecznych
4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:
79320000-3 - Usługi badania opinii publicznej
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 42 dni
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 50
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.4.3.5.) Nazwa kryterium: Koncepcja doboru i wielkości próby badawczej
4.3.6.) Waga: 28
Kryterium 3
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
serwis posprzedażny, pomoc techniczna, warunki dostawy takich jak termin, sposób lub czas dostawy, oraz okresu realizacji.4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas realizacji sondażu
4.3.6.) Waga: 22
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak
5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:
Art. 109 ust. 1 pkt 4
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który spełnia warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:zamawiający uzna warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, należycie wykonał, co najmniej cztery usługi, z których każda polegała na przeprowadzeniu badania społecznego w formie badania sondażowego na próbie reprezentatywnej dla populacji ogólnopolskiej;
w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, należycie wykonał, co najmniej trzy usługi, z których każda polegała na realizacji badania społecznego obejmującego przeprowadzenie indywidualnych wywiadów pogłębionych (IDI), przy czym w ramach wykazanych usług przeprowadzono łącznie co najmniej 30 indywidualnych wywiadów pogłębionych (IDI);
Zamawiający dopuszcza wykazanie tej samej usługi na potwierdzenie spełniania obu warunków określonych w tiret pierwsze i drugie, pod warunkiem, że usługa ta obejmowała zarówno przeprowadzenie badania sondażowego na reprezentatywnej próbie ogólnopolskiej, jak i przeprowadzenie indywidualnych wywiadów pogłębionych (IDI), oraz spełnia pozostałe wymagania określone dla każdego z tych warunków.
stosuje system kontroli jakości pracy ankieterów zapewniający weryfikację prawidłowości realizacji badań terenowych, w szczególności w zakresie przygotowania i szkolenia ankieterów, nadzoru nad ich pracą, kontroli poprawności przeprowadzania wywiadów oraz dokumentowania przeprowadzonych czynności kontrolnych.
2. W przypadku, gdy w postępowaniu o udzielenie zamówienia biorą udział Wykonawcy występujący wspólnie (konsorcjum, spółka cywilna), warunek dotyczący doświadczenia wykonawcy, o którym mowa w ust. 1 tiret pierwsze i drugie musi spełnić w całości co najmniej jeden z Wykonawców, który wykona usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane, zaś warunek dotyczący posiadania aktualnego certyfikatu o którym mowa w ust. 1 tiret trzecie wykonawcy mogą spełniać łącznie lub każdy z nich z osobna.
3. W przypadku, gdy Wykonawca powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia wykonawcy, o którym mowa w ust. 1 tiret pierwsze, warunek w całości musi spełnić Wykonawca lub co najmniej jeden podmiot udostępniający zasób, który wykona usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane, zaś warunek dotyczący posiadania aktualnego certyfikatu o którym mowa w ust. 1 tiret trzecie Wykonawca i podmiot trzeci mogą spełnić łącznie lub każdy z nich z osobna.
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 1) aktualnych na dzień złożenia odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
2) oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu wstępnym, o którym mowa w rozdziale IX ust. 1 SWZ – wg treści określonej w załączniku nr 3c do SWZ.
UWAGA!
W postępowaniu o udzielenie zamówienia Wykonawca zamiast odpowiednich podmiotowych środków dowodowych może złożyć certyfikat potwierdzający udzielenie certyfikacji wykonawców zamówień publicznych w zakresie, o którym mowa w art. 3 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. Wykaz wykonanych usług, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, wraz z dowodami określającymi, czy usługi wykazane w wykazie usług zostały wykonane lub są wykonywane należycie, wg treści określonej w załączniku nr 4 do SWZ, przy czym dowodami, o których mowa powyżej, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.
2. Aktualny certyfikat potwierdzający stosowanie Programu Kontroli Jakości Pracy Ankieterów albo inny równoważny dokument potwierdzający stosowanie przez Wykonawcę systemu kontroli jakości pracy ankieterów w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia.
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
1. Na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp Zamawiający dopuszcza możliwość wprowadzenia zmian w umowie w zakresie opisanym w projektowanych postanowieniach umownych stanowiących załącznik nr 5 do SWZ.2. Pozostałe zmiany umowy Zamawiający może wprowadzić, gdy wystąpi co najmniej jedna z okoliczności określona w art. 455 ust. 1 pkt 2 do ust. 2 ustawy Pzp.